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《未成年人节目管理》公布 不得炒作明星子女

  • 来源:互联网
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  • 2019-05-01
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《未成年人节目管理》公布 不得炒作明星子女  新浪娱乐讯 国家电视总局今天公布第3号令,宣布《未成年人节目管理》已由国家电视总局局务会议审议通过,现予公布…

原标题:《未成年人节目管理》公布 不得炒作明星子女

  新浪娱乐讯 国家电视总局今天公布第3号令,宣布《未成年人节目管理》已由国家电视总局局务会议审议通过,现予公布。在该中,强调未成年人节目不得童星效应或者包装、炒作明星子女,不得渲染、、恐怖,犯罪或者传授犯罪方法;不得肯定、赞许未成年人早恋等。据悉,该将于2019年4月30日起施行。

  第一条 为了规范未成年人节目,未成年人身心健康,保障未成年人权益,教育引导未成年人,培育和社会主义核心价值观,根据《中华人民国未成年人保》《电视管理条例》等法律、行规,制定本。

  本所称未成年人节目,包括未成年人作为主要参与者或者以未成年人为主要接收对象的电视节目和网络视听节目。

  第 从事未成年人节目制作、活动,应当以培养能够担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,以培育和社会主义核心价值观为根本任务,中华优秀传统文化、文化和社会主义先进文化,创新发展,增强原创能力,自觉未成年人权益,尊重未成年人发展和成长规律,促进未成年人健康成长。

  第四条 未成年人节目管理工作应当正确导向,注重尊重未成年人的隐私和人格等权益,教育并重,实行社会共治,防止未成年人节目出现商业化、化和过度娱乐化倾向。

  县级以上地方人民电视主管部门负责本行政区域内未成年人节目的监督管理工作。

  第六条 电视和网络视听行业组织应当结合行业特点,依法制定未成年人节目行业自律规范,加强职业教育,切实履行社会责任,促进业务交流,权益。

  第七条 电视主管部门对在培育和社会主义核心价值观、强化正面教育、贴近现实生活、创新内容形式、产生良好社会效果等方面表现突出的未成年人节目,以及在未成年人节目制作、活动中做出突出贡献的组织、个人,按照有关予以表彰、励。

  (四)、或者以不当方式表现中华优秀传统文化、文化、社会主义先进文化;

  (五)民族历史或者民族历史人物,、、、否定英雄烈士事迹和;

  (六)、美化、曾经对我国发动侵略战争和实施殖民的国家、事件、人物;

  (十)介绍或者展示、和其他易被未成年人模仿的行为及游戏项目等;

  以科普、教育、警示为目的,制作、的节目中确有必要出现上述内容的,应当根据节目内容采取明显图像或者声音等方式予以提示,在显著设置明确提醒,并对相应画面、声音进行技术处理,避免过分展示。

  第十条 不得制作、利用未成年人或者未成年人角色进行商业宣传的非广告类节目。

  制作、未成年人参与的歌唱类选拔节目、真人秀节目、脱口秀节目应当符合国务院电视主管部门的要求。

  第十一条 电视机构、网络视听节目服务机构、节目制作机构应当根据不同年龄段未成年人身心发展状况,制作、相应的未成年人节目,并采取明显图像或者声音等方式予以提示。

  第十二条 邀请未成年人参与节目制作,应当事先经其监护人同意。不得以、或者等方式、引诱未成年人参与节目制作。

  制作未成年人节目应当保障参与制作的未成年人人身和财产安全,以及充足的学习和休息时间。

  第十 未成年人节目制作过程中,不得泄露或者、引诱未成年人泄露个人及其近亲属的隐私信息,不得要求未成年人表达超过其判断能力的观点。

  对确需报道的未成年人违法犯罪案件,不得披露犯罪案件中未成年人当事人的姓名、住所、照片、图像等个人信息,以及可能推断出未成年人当事人身份的资料。对于不可避免含有上述内容的画面和声音,应当采取技术处理,达到不可识别的标准。

  第十四条 邀请未成年人参与节目制作,其服饰、表演应当符合未成年人年龄特征和时代特点,不得未成年人谈论名利、情爱等话题。

  第十五条 未成年人节目应当严格控制设置竞赛排名,不得设置过高物质励,不得未成年人现场拉票或者询问未成年人失败退出的感受。

  情感故事类、矛盾调解类等节目应当尊重和未成年人情感,不得就家庭矛盾纠纷采访未成年人,不得要求未成年人参与节目和现场调解,避免未成年人亲眼目睹家庭矛盾冲突和情感纠纷。

  未成年人节目不得以任何方式对未成年人进行品行、方面的测试,放大不良现象和非情绪。

  第十六条 未成年人节目的主持人应当依法取得职业资格,言行妆容不得引起未成年理不适,并在节目中切实履行引导把控职责。

  未成年人节目设置嘉宾,应当按照国务院电视主管部门的,将品行作为首要标准,严格遴选、加强培训,不得选用因丑闻、违法犯罪等行为造成不良社会影响的人员,并提高基层群众作为节目嘉宾的比重。

  第十七条 国产原创未成年人节目应当积极体现中华文化元素,使用外国的人名、地名、服装、形象、背景等应当符合剧情需要。

  第十八条 未成年人节目前后广告或者过程中广告,应当遵守以下:

  (一)未成年人专门频率、频道、专区、链接、页面不得医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告、不利于未成年人身心健康的网络游戏广告,以及其他不适宜未成年人观看的广告,其他未成年人节目前后不得上述广告;

  (二)针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的广告,不得含有劝诱其要求家长购买广告商品或者服务、可能引发其模仿不安全行为的内容;

  (五)未成年人网络视听节目或者暂停过程中,不得、展示广告,内容切换过程中的广告时长不得超过30秒。

  第十九条 未成年人专门频率、频道应当通过自制、外购、节目交流等多种方式,提高制作、未成年人节目的能力,提升节目质量和频率、频道专业化水平,满足未成年人收听收看需求。

  网络视听节目服务机构应当以显著方式在显著对所的未成年人节目建立专区,专门播放适宜未成年人收听收看的节目。

  第二十条 电视机构、网络视听节目服务机构对所的录播或者用户上传的未成年人节目,应当按照有关履行播前审查义务;对直播节目,应当采取直播延时、备用节目替换等必要的技术手段,确保所的未成年人节目中不得含有本第九条第一款内容。

  第二十一条 电视机构、网络视听节目服务机构应当建立未成年人专员制度,安排具有未成年人工作经验或者教育背景的人员专门负责未成年人节目、广告的播前审查,并对不适合未成年人收听收看的节目、广告提出调整时段或者暂缓的,暂缓的由有关节目审查部门组织专家论证后实施。

  第二十二条 电视机构、网络视听节目服务机构在未成年人节目过程中,应当至少每隔30分钟在显著发送易于辨认的休息提示信息。

  第二十 电视机构在节假日和学校寒暑假每日8:00至23:00,以及节假日和学校寒暑假之外时间每日15:00至22:00,的节目应当适宜所有人群收听收看。

  未成年人专门频率频道全天未成年人节目的比例应当符合国务院电视主管部门的要求,在每日17:00-22:00之间应当国产动画片或者其他未成年人节目,不得影视剧以及引进节目,确需在这一时段优秀未成年人影视剧的,应当符合国务院电视主管部门的要求。

  未成年人专门频率频道、网络专区每日或者可供点播的国产动画片和引进动画片的比例应当符合国务院电视主管部门的。

  第二十四条 网络用户上传含有未成年人形象、信息的节目且未经未成年人监护人同意的,未成年人的监护人有权通知网络视听节目服务机构采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络视听节目服务机构接到通知并确认其身份后应当及时采取相关措施。

  第二十五条 网络视听节目服务机构应当对网络用户上传的未成年人节目建立监督举报制度。在接到书面举报后经审查发现节目含有本第九条第一款内容或者属于第十条第一款节目类型的,网络视听节目服务机构应当及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。

  第二十六条 电视机构、网络视听节目服务机构应当建立由未成年人专家、家长代表、教师代表等组成的未成年人节目评估委员会,定期对未成年人节目、广告进行播前、播中、播后评估。必要时,可以邀请未成年人参加评估。评估意见应当作为节目继续或者调整的重要依据,有关节目审查部门应当对是否采纳评估意见作出书面说明。

  第二十七条 电视机构、网络视听节目服务机构应当建立未成年人节目社会评价制度,并以适当方式及时公布所评价节目的改进情况。

  第二十八条 电视机构、网络视听节目服务机构应当就未成年人情况每年度向当地人民电视主管部门提交书面年度报告。

  评估委员会工作情况、未成年人专员履职情况和社会评价情况应当作为年度报告的重要内容。

  第二十九条 电视主管部门应当建立健全未成年人节目监看制度,运用日常监看、专项检查、实地抽查等方式,加强对未成年人节目的监督管理。

  对列入警示记录的严重违反本的电视节目制作经营机构、电视机构、网络视听节目服务机构,电视主管部门应当及时向社会公布,并告知其有陈述、的。

  第三十一条 电视主管部门应当会同有关部门建立健全违规失信联合机制,对严重违反本的电视节目制作经营机构、电视机构、网络视听节目服务机构及其主要责任人开展联合。

  第三十二条 电视主管部门应当设立未成年人节目违法行为举报制度,公布举报电话、邮箱等联系方式。

  任何单位或者个人有权举报违反本的未成年人节目。电视主管部门接到举报,应当记录并及时依法调查、处理;对不属于本部门职责范围的,应当及时移送有关部门。

  第三十 电视、网络视听行业组织应当依据本,制定未成年人节目内容审核具体行业标准,加强从业人员培训,并就培训情况向国务院电视主管部门提交书面年度报告。

  第三十四条 违反本,制作、含有本第九条第一款内容的未成年人节目的,或者在以科普、教育、警示为目的制作的节目中,包含本第九条第一款内容但未设置明确提醒、进行技术处理的,或者制作、本第十条的未成年人节目类型的,依照《电视管理条例》第四十九条的予以处罚。

  第三十五条 违反本,播放、广告的时间超过或者国产动画片和引进动画片的比例不符合国务院电视主管部门的,依照《电视管理条例》第五十条的予以处罚。

  第三十六条 违反本第十一条至第十七条、第十九条至第二十二条、第二十第一款和第二款、第二十四条至第二十八条的,由县级以上人民电视主管部门责令限期改正,给予,可以并处三万元以下的罚款。

  第三十七条 电视节目制作经营机构、电视机构、网络视听节目服务机构违反本,其主管部门或者有权处理单位,应当依法对负有责任的主管人员或者直接责任人员给予处分、处理;造成严重社会影响的,电视主管部门可以向被处罚单位的主管部门或者有权处理单位通报情况,提出对负有责任的主管人员或者直接责任人员的处分、处理,并可函询后续处分、处理结果。

  第三十八条 电视主管部门工作人员职权、玩忽职守、徇私舞弊或者未依照本履行职责的,对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分。

  第三十九条 本所称网络视听节目服务机构,是指互联网视听节目服务机构和专网及定向视听节目服务机构。

  本所称学校寒暑假是指电视机构所在地、网络视听节目服务机构注册地教育行政部门的时间段。

  第四十条 未构成本所称未成年人节目,但节目中含有未成年人形象、信息等内容,有关内容规范和法律责任参照本执行。

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